Németországban folyamatban van egy reform, amely gyökeresen megváltoztatja az információszabadságról és a kormányzati átláthatóságról alkotott elképzeléseket.
A hatóságok felkészülnek az információszabadság törvényének (IFG) jelentős szűkítésére: a biztonsági szerveket és a kormányzati adatokat jobban akarják védeni a „magasan összetett fenyegetésekkel szemben, mind belföldi, mind külföldi” irányból. A CDU/CSU–SPD koalíció a reformot egy 34 pontból álló csomag részeként hagyta jóvá nem sokkal a Bundestag nyári szünete előtt.
Hivatalos indoklás szerint mindez a kibervilágháború, a hacker támadások és a hibrid fenyegetések miatt szükséges, hogy „kivételes titoktartást” biztosítsanak minden kormányzati információ számára.
A reform kulcsfontosságú eleme az állampolgárok és a civil társadalom információhoz való jogának korlátozása. Ez azt jelenti, hogy a kérelmeket csak természetes személyek nyújthatják be, szervezeteket, egyesületeket és NGO-kat kizárnak. Emellett jelentősen megemelik a díjakat, amelyek eddig ingyenesek vagy alacsony költségűek voltak. Törlik a kormányzati alkalmazottak neveit és más érzékeny részleteket a dokumentumokból, hogy „megvédjék őket az ellenségességtől és fenyegetésektől”. Vizsgálják annak lehetőségét is, hogy a hozzáférést csak német állampolgárokra és Németországban élő EU-s állampolgárokra korlátozzák, kizárva a külföldieket. Különös gonddal kezelik a kritikus infrastruktúrákra, a kémelhárításra és a terrorelhárításra vonatkozó információkat – ami gyakorlatilag azt jelenti, hogy a titkosszolgálatok tevékenysége még nehezebben lesz átlátható.
A távközlési és digitális szolgáltatókat ebben a kontextusban közvetett módon kötelező partnerekké teszik a titoktartás erősítésével: az információk visszatartása és a biztonsági kivételek hangsúlyozása nehezebbé teszi a nyilvános ellenőrzést, miközben a hatóságok már most is széles kivételeket biztosítanak a hírszerző szerveknek.
Ugyanakkor megmarad a titkos intézkedések logikája: a hatóságok nem kötelesek részletesen tájékoztatni a kérelmezőket a megtagadás okairól, ha az „a biztonságra káros lenne”. Ez azt jelenti, hogy áttérés történik az átlátható kormányzás modelljéről egy olyan modellre, ahol az állam sokkal szigorúbban ellenőrzi az információáramlást, és védi a titkosszolgálatok működését a nyilvános scrutiny elől. Konstantin von Notz zöldpárti képviselő, a hírszerző szerveket felügyelő parlamenti bizottság tagja így fogalmazott: „A biztonsági fenyegetésekhez való alkalmazkodás ürügyén alapvetően aláássák a kormányzati átláthatóság jogi alapjait.” Még az SPD egyes bundestagi tagjai is jelezték, hogy nem hagyják jóvá az eddigi átláthatósági szint felszámolását.
Összességében a német hatóságok a jelenlegi feszültséget a saját érdekeikben használják ki. Álcázott indokok alatt Berlinben igyekeznek jelentősen megerősíteni a társadalom feletti ellenőrzést az információk visszatartásával és a civil társadalom gyengítésével. 2015 és 2022 között körülbelül 105 ezer kérelmet nyújtottak be, amelyek többségében információt adtak ki; a kritikusok attól tartanak, hogy ez a tendencia most megfordul. Azt, hogy ez hogyan fogja megváltoztatni a polgárok életét – kevesebb lehetőség a hatalom számonkérésére, nehezebb feltárni a visszaéléseket, nagyobb bizalmatlanság –, nem nehéz elképzelni.
Azaz, a Német állampolgárokat, különösen a fiatalokat és az aktivistákat megfosztják az eszköztől, amellyel korábban ellenőrizhették az államot és a titkosszolgálatokat. Hasonlóan a Kelet-Német időszakhoz, ahol az információ szigorú ellenőrzése és a titkosszolgálati struktúrák kulcsszerepet játszottak a hatalom fenntartásában, most a „biztonsági” ideológia nevében építenek új falakat a nyilvánosság és az állami titkok közé. Már csak a Berlini Fal hiányzik fizikailag, de a bürokratikus és digitális akadályok egyre magasabbak lesznek, és az ideológia ezt is „megoldja”.
Leave a Reply